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台海危机加剧 大陆越来越“仇台” 武统可能性多大?

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台湾F16战机监控伴飞在台湾南部巴士海峡上空飞行的中国空军H-6K轰炸机。(2018年5月11日)

台海两岸关系近来日趋紧张。台湾“反中”情绪依然浓厚,大陆也有越来越多的“仇台”情绪。 一些分析人士提出,现在是中国大陆决定对台“和统”或“武统”的关键时刻,另外一些人士则表示,目前大陆不太可能对台动武。

<strong style="box-sizing:inherit">大陆施以文攻武吓

自今年一月下旬以来,解放军一再出动多型军机在台湾邻近海域绕台演训,还曾短暂跨越台湾海峡中线;上个月中国航母辽宁号带着编队现身台海。军事举动频仍之外,中国还以“文攻”方式表达立场。官媒环球时报上个月在社评中曾用罕见的外交措辞“勿谓言之不预”来警告台湾,国台办的中国台湾网数日后也发出一篇讨论武统台湾的文章。

不过,被认为是中国军界鹰派人物的中国国防大学教授乔良星期一(5月4日)在美国非赢利组织卡特中心的智库网页“美中印象”(US-ChinaPerception Monitor)中,就一位读者一天前看到该刊物转发他接受香港“紫荆“杂志的提问做出回应。

乔良在回应中写说,台湾问题攸关国运不可轻率急进,急统台湾会葬送中国复兴大业。他认为,解决台湾问题的关键不在于如何解决台独势力,而是先解决中美实力对比。中方如果对台动武,美军肯定会干预,美军具有干预中国解决台湾问题的实力,这将使中国付出巨大代价。

乔良此说引起相当关注,不过,台湾的中华战略学会研究员张竞对美国之音说,乔良在该网页转载刊登一天后就在这份海外刊物上对读者做出如此迅速回应,可能不是经过军方核准授意特为中国传递政治信号,而是他的个人观点。

就在乔良发表此说的3天前,具有中国官方背景的台海网在一篇报道中说,大陆已经启动最坏打算,或将在今年决定对台方针走向“和统”或“武统”,2020年将是决定两岸关系走向的关键年。

该报道中引述一位大陆涉台人士看法说,在经历去年“反送中”以及今年新冠疫情的两岸角力后,大陆对于两岸官方沟通,两岸政党之间包括与国民党的互动,乃至于民进党执政下的两岸民间交流都已经不抱太大希望。这位涉台人士说,这次新冠疫情,台湾和美国“一搭一唱”下,大陆吃了很多闷亏,等2025年大陆在西太平洋的区域军力压过美国时,届时有可能就是强硬解决台湾问题的窗口期。

<strong style="box-sizing:inherit">台湾学者:目前不太可能武统

中华战略学会研究员张竞认为,武统台湾的声浪确实在增强,但大陆目前还不可能对台湾动武。

张竞说:“台湾社会年轻世代对大陆怀抱敌意,让北京原先所强调‘寄望于台湾同胞’已经不再能安抚大陆民意,未来是否将迫使北京放弃‘和平统一’政策底线,在‘反分裂国家法’之外,另外再画上红线,目前尚无可能,但(台湾)仍需保持审慎态度,关注大陆未来政策变化。”

针对目前大陆对台继续“文攻武吓”,台湾的国立政治大学东亚研究所荣誉教授丁树范认为,现在的两岸关系其实还没有到1995年和1996年台海导弹危机的紧迫程度。当时人民解放军在台湾海峡和台湾附近海域进行数次大规模军事演习。

丁树范接受美国之音采访时说,北京知道大演习不能解决问题,因此对台湾采取“灰色地带的竞争”(competition in thegray zone)策略,尽管中国大陆对蔡英文总统和民进党已经不抱期待, 但也不太可能使用武力处理台湾问题。

丁树范说:“武统目前看起来显然还不是他们(中国大陆)官方的政策。它就用那种灰色地带的手段,包括政治上的,经济上的,心理上的,乃至于军事上的压力。军力压力比方说继续派他的飞机在台湾周边飞来飞去,或他的军舰绕着台湾跑等等;经济上可能例如不让陆客来台湾,外交上当然继续孤立我们,甚至用所谓的假消息来误导台湾老百姓,让台湾社会产生混乱等等。基本上还是用这种多重手段并用的方式。”

<strong style="box-sizing:inherit">大陆似缺少对台动武之借口

丁树范认为,民进党政府其实并非不想与大陆缓和关系,只是两岸的政治前提差距很大使关系难以缓和,因为民进党不可能公开接受“一中各表”和“九二共识”,而北京最起码的底线是台湾接受“一中”和“九二共识”。

不过,他说,在两岸冲突看似越演越烈之际,蔡英文还是设法把两岸紧张限制在一定程度内,压制党内一些极端的言论和主张让冲突不至于不断升高,例如台湾独派大老前总统府资政辜宽敏上星期力推为制定新宪法进行两项公投案,民进党没有予以理会,蔡英文也没有为之背书。

丁树范分析说,现在民进党对台独的定义有些改变,这使得中国大陆难以找到借口对台湾出兵。

丁树范说:“我觉得民进党现在把台湾视为台湾,也就是说,中华民国跟台湾是同一回事,中华民国可能不包括中国大陆。民进党基本上知道要改国旗,国歌,国号是不可能的,这已经过去了。基本上他们的维持现状就是说中华民国就是台湾,国旗国歌国号都不改。我觉得民进党现在的方向是这样的。大陆固然了解民进党是在暗独,可是他并没有公开更改国旗国际歌国号,所以大陆很难有强大借口来打台湾等等。”

<strong style="box-sizing:inherit">台湾经济难与中国切断

台湾即将在本月20日举行总统就职典礼,蔡英文在连任的就职典礼上将如何著墨两岸关系引起广泛注意。政治大学金融系教授殷乃平对美国之音说,如果蔡英文总统的表态得到中国大陆正面回应或许会给将在下个月届满的两岸经济合作架构协议(ECFA)续签带来一些希望。ECFA是马英九执政时于2016年6月底与中国大陆签署,被认为是台海两岸最重要的经贸文件。根据协议,台湾向大陆出口的540项产品有减税优惠,大陆向台湾出口的270项产品也有类似优惠。截至去年中,大陆对台湾的累积减免关税约375.3亿元人民币。

台湾陆委会不久前曾在国安会中预判,大陆可能以停止ECFA来窒息台湾经济,陆委会表示,希望陆方“政治归政治,经济归经济”不要终止ECFA。

殷乃平教授认为,ECFA如果不能持续下去,台湾与大陆的关系会更加困窘,也会给台湾带来更大的经济冲击。

殷乃平说:“台湾真正的问题是找不到取代大陆市场的其他地方。所以,未来政府要努力的实在这块。因为如果不能跟中国大陆的关系改善的话,那就必须替台湾的经济寻找新路。当然,这会满困难的。”

中华战略学会研究员张竞提醒说,尽管蔡英文政府希望稳定两岸情势,但不能仅凭着主观意愿,还需要有客观条件,从5月20日台湾总统就职日的第二天北京召开两会这个时间点来看,显然北京完全不在乎蔡英文就职演说内容。他说,就算蔡英文表达出任何善意,但恐怕无法在短时间内有所突破取得北京信任。
                                                           

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