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详解全过程:孟晚舟“双重犯罪”成立,是否被引渡仍是未知数

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2020年5月28日(温哥华当地时间5月27日上午11点),加拿大不列颠哥伦比亚高等法院公布裁决称,驳回孟晚舟上诉,符合双重犯罪标准,她必须留在加拿大等候进一步的审理。

加拿大法律规定,被引渡者受到指控的行为不仅要违反引渡国法律,在加拿大也必须构成犯罪,否则不会被引渡到美国。

但是,虽然法庭已经判决孟违反了加拿大法律,但是否会被引渡还是未知数,孟的律师团还有很多办法继续把官司打下去,所以美国希望的引渡,目前还是遥遥无期。



2019年12月1日,孟晚舟罕见地发表了一封公开信,忙碌把时光缩短,苦难把岁月拉长。

孟晚舟所说的苦难是指整整一年前的2018年12月1日,她在温哥华机场被加拿大皇家骑警拘押。虽然,孟晚舟10天后即获得保释,住进了她此前在加拿大购置的千万豪宅之中(据公开报道,孟在温哥华至少有两处豪宅,先生和最小的孩子也在加拿大,大孩子应该是在美国读书),但同时,她也被戴上了脚镣(配备GPS追踪系统),无法自由行动。

也许是巧合,孟晚舟发表公开信的时候,正是华为前员工李洪元事件的舆情高峰。据《澎拜新闻》报道,差不多与孟晚舟被加拿大拘押同时的2018年12月16日,因为离职争议,李洪元被华为公司部门主管报案称敲诈勒索,旋即被刑拘。

251天后,深圳市龙岗区人民检察院认为犯罪事实不清,决定对李洪元不起诉,李洪元得以重获自由。2019年12月,李洪元选择向媒体公开自身遭遇,引发热议。



此前,关于孟晚舟一案,不少专业人士均分析称,可能需要经过三年五载。现在看来,这确实是一个极其漫长的过程。孟晚舟已经被扣留在加拿大543天,她还要继续被扣留多久,仍是未知数。唯一可以肯定的是,她的苦难岁月仍将继续。



对孟晚舟而言,前方的路仍然未知。按照法院此前公布的流程,如今,被裁决双重犯罪成立的孟晚舟,或许只能寄望于6月开始的第二阶段聆讯。在这一过程中,加拿大警方是否滥用引渡权,或将对孟晚舟最终是否被引渡,起到至关重要的作用。

很多华人都不理解,为何在西方国家中对中国最友好的加拿大,会替美国出头呢。

其实,这种不理解本身就是一种误解,如果放下固有思维研究一下加拿大的法律制度,不再以自己以前故国的经验来看待此事件,可能就会明白,从开始的扣押到今天的判决,对加拿大来说,只是也只能是一个法律问题。

一、加拿大警方有没有滥用引渡权,成孟案下一阶段关键



按照1月20日庭审公布的信息,孟晚舟双重犯罪成立,聆讯将在6月进入第二阶段,将审议有关加拿大边境服务局、加拿大皇家骑警和美国联邦调查局是否在机场密谋进行刑事调查的辩护指控。这,也就是舆论通常意义上所说的,加拿大到底有没有滥用引渡权?

不过,在中国民众的观念里,加拿大似乎是一个完整的整体,到底有没有滥用引渡权只有加拿大这一个主体。但这里面其实涉及到两个问题。第一,加拿大警方有没有滥用引渡?第二,加拿大政府为什么不阻止引渡?

梳理孟晚舟引渡案件的前后进展不难看出,涉及孟晚舟被控罪名的三个关键点在于:孟晚舟是否双重犯罪(即美国指控孟晚舟对银行欺诈的罪行,在加拿大是否也构成犯罪)、加拿大逮捕程序是否合规,以及美方指控罪名(即指控华为涉嫌通过虚假账务资料,违反美国对伊朗的制裁禁令)是否成立。

如今,法院裁决作出后,关于第一点、第三点的判断其实已经作出。孟晚舟双重犯罪成立。

那么,加拿大逮捕程序是否合规的民事诉讼就对孟后续是否会被引渡美国受审,具有重要影响。甚至可以说,它是下一阶段的关键。

加拿大一法律学院的专家朱利安库曾对此进行了简要的概括:民事诉讼与孟的引渡程序虽是分开的,但民事诉讼将使她能够辩称自己受到了不公平对待,能更有力支持孟的主张,即拘留是美国和加拿大针对自家公司的政治阴谋的一部分。进而,这也会对加拿大司法部长最终确定是否执行引渡产生重要影响。

因为司法部长在审理引渡时会有更广泛的考虑,会参考美加两国关于引渡的立法要求,来确定引渡后是否会对引渡人产生不公正的处理,或案件是否将会因外界因素承受压力。最终确定是否对孟进行引渡。

事实上,孟晚舟律师团队此前早已针对引渡要求提出异议,并要求加拿大方面提供所有有关孟被逮捕的证据和文件,以证明在引渡过程中,加拿大警方存在滥用引渡权的情况。他们希望通过这种方式,为孟晚舟无罪释放增添砝码。

现在看来,孟晚舟罪名已经成立。下一步,孟晚舟的律师团队必须在加拿大警方是否滥用引渡权上死磕。

二、加拿大政府有无权利阻止引渡?

在事件发生后,中国民众尤其不能理解的是前述的第二点,加拿大政府为何不阻止引渡程序的进行?在加拿大总理特鲁多的微博下方,愤怒的中国网民以各式各样的言语对其进行攻击:美国的狗、殖民国真窝囊等等。

先来看看2019年3月1日加拿大司法部宣布启动对孟晚舟一案的引渡程序后,司法部方面提供的关于引渡程序的事实简要图。从司法部的信息中来看,引渡过程一共分为七个步骤:



1.临时性逮捕:在2018年12月1日,加拿大皇家骑警与边境事务局官员已经将孟晚舟逮捕。这一步骤已经完成。不过在随后的引渡庭审阶段,孟晚舟的律师团队又针对皇家骑警与边境事务局方面进行起诉,宣称他们侵犯了孟晚舟的宪法权利。

2.在限定事件内,引渡申请国需要完成申请:在2019年1月,美国方面正式向加拿大申请引渡孟晚舟。这一步骤也已经完成。

3.司法部决议:司法部在3月1日决定开始对孟晚舟的引渡程序。

4.设立引渡的法院庭审日期:目前,引渡庭审已经开始。

5.引渡庭审:最终,引渡案件法官将会决定,是否继续涉及被告的引渡程序。在初审裁决后,被告也可以针对审判结果上诉,并最高可以上诉至加拿大最高法院。(编者注:最新的阶段即是此阶段)

6.如果引渡案的审理结果被裁定成可以引渡,那么加拿大司法部长需要决定,是否继续引渡程序。

7.如果最终司法部长决定引渡、并且所有的司法复议全部完成,那么被告将会被最终引渡。

加拿大司法部的简报可以看出,加拿大政府直到第六步前,都没有对案件进行干预的权限。另外,不同于很多国家的政府,加拿大总理及其内阁团队,在法定程序上没有直接干涉皇家骑警执法的权限。



另外,加拿大总理特鲁多5月26日曾经表示,无论法院如何判决孟晚舟案,加拿大政府无需为独立司法系统的决定道歉或解释。很多中国网友认为特鲁多这是在甩锅。孟晚舟罪名成立后,相信舆论对特鲁多的批评会更多,但其实是因为大家对加拿大的司法系统并不了解。

加拿大实行三权分立的议会制,立法权、行政权和司法权各行其是,行政权力无法干预司法。也就是说,在此前的法院引渡庭审阶段,加拿大政府任何不当的言论和疑似干涉行为,都会遭到反对党和民间的强烈反弹。所以,加拿大总理特鲁多此前也多次表示,加拿大是法治国家,此案不会有政治干预。这一次,他也仍然表示,无需为此决定道歉或解释。

退一步讲,即使特鲁多有心干预,他也没有那个胆子。此前美国总统特朗普还曾说到,美国方面会视贸易协定谈判的结果,决定是否放弃对孟晚舟的引渡请求。但对于加拿大政府来说,特朗普的言论并不能影响加拿大方面处理引渡案件的情况。面对中文媒体曾表示孟晚舟脱罪几率很大的前任加拿大驻华大使麦家廉,也因为自己的这番言论被特鲁多扫地出门。

最后,关于发布案件裁决的细节似乎也能说明一些问题。无论是孟晚舟本人,还是加拿大当局或美国司法部,都被排除在了最先知道裁决结果之外。

据媒体报道,不列颠哥伦比亚省高等法院法官霍姆斯在当地时间5月27日上午9时(北京时间凌晨12:00),首先通过电子邮件方式将裁决结果发送给孟的律师和加拿大检方的律师。但他们不能向任何人透露这一决定,包括孟晚舟本人、加拿大当局或美国司法部。

当日上午10时,该法院开庭宣布裁决并解释理由,因为疫情关系,只有27名经过法院挑选的媒体成员可以入场,在此期间他们也被禁止与外界分享信息。上午11时,记者们将被允许发布裁决结果,结果在法院网站上发布。

实际上,比起严重政治化的南边邻居,加拿大的司法独立要做得好得多。在上次大选前,身为总理的特鲁多,就加拿大万灵公司案件询问了自己的司法部长,言辞之间似乎是希望司法部长能考虑这个公司带来的就业机会,结果被女司法部长断然拒绝,之后又被媒体捅出,结果特鲁多支持率大跌,险在大选中失利。

那个案子是怎么回事呢,万灵公司是全球知名的加拿大建筑公司,所涉及案件是在国外行贿拿合同,万灵公司已经为此撤换了高管,他们希望的就是能以罚款来和解,这样才能保住公司的业务,工人也不会失业。

可能中国网友就很难理解,总理就问问都不行吗,毕竟总理也要考虑就业,毕竟女司法部长事后也说特鲁多询问只是不合适,说不上违法,至于媒体和社会各界不依不饶吗?

可是在加拿大,法律就是法律,总理身为最大党领袖和行政首脑,不能干预司法,是一条底线。

从这个角度上来说,那些天天到加使馆微博下声讨的网友,确实属于找错了地方。

三、横生枝节,一波三折

孟晚舟案主要时间线回顾

2018年8月(或更早)

美国调查员称,2013年孟晚舟在给香港汇丰银行做PPT演讲时,歪曲了华为和子公司skycom的关系,华为则利用skycom与伊朗交易,此举违反了美国对伊朗的制裁。此后,美国请求加拿大协助引渡孟晚舟至美国接受审判。

2018年11月30日

孟晚舟被扣押的前一天,加拿大法院签发临时逮捕令中明确要求在孟入境后对其执行立即逮捕。

2018年12月1日

加拿大皇家骑警要求加拿大边境服务局以入境检查为由,强行扣留孟晚舟3小时。

2018年12月7日

关于孟晚舟引渡案件的保释聆讯开始。

2018年12月11日

各方压力之下,孟晚舟以1000万加元的代价获得保释。另外,在孟晚舟被逮捕后,中国方面即通过驻加拿大使馆等机构发布声明表示抗议。时任加拿大驻华大使麦家廉还因此事被中国外交部约见。

2019年1月29日

美国正式向加拿大提出引渡孟晚舟的请求。中方敦促美方立即撤销对孟晚舟的逮捕令及正式引渡要求。

2019年3月1日

加拿大司法部正式批准了孟晚舟的引渡程序。

2019年3月3日

孟晚舟提起民事诉讼,律师团指控加拿大边境服务局以及联邦警察在2018年12月对孟晚舟实施拘捕时对其进行了不正当的搜查、拘留和质询,包括:故意等待3小时才将其逮捕,期间没收孟手机并索要其私人密码,以及对她进行了错误的监禁,严重侵犯了孟晚舟的合法权利等

2019年3月6日

孟晚舟再次出庭,引渡听证会延期至5月8日。

2019年5月8日

孟晚舟出庭引渡听证会,并向加拿大检察官申请提供更多与此案相关信息。

2019年5月13日

华为心声社区发布了孟晚舟5月9日给所有华为人的一封信。孟晚舟在信中称,从未有机会如此紧密地与18.8万华为人联接在一起。无论眼下面对多大的困难和压力,内心都能依然坚定。

2019年6月24日

孟晚舟律师团队呼吁加拿大司法部长撤销引渡程序,并列出四理由:孟晚舟被导入引渡程序的法律依据在加拿大历史上没有先例;加拿大也没有可起诉孟晚舟的司法管辖权;加拿大应恪守独立的价值观和外交政策;加拿大并没有对伊朗做出制裁等等。

孟晚舟律师团队的建议遭到了加拿大外交部长的拒绝,称不想开一个非常危险的先例。此后案件长期陷入僵局状态。

2019年9月23日

孟晚舟再次出庭,引渡案进入实质性审理阶段。

2019年10月1日

于BC省进行的庭审中,加拿大司法部代表律师DibaMajzub在庭上首次承认:加拿大边境服务局(CBSA)将孟晚舟的手机密码交给皇家骑警(RCMP)的做法,是错误(error)的。但对方也表示,此举并未违法,皇家骑警也从未检查过孟晚舟的手机。

2019年12月1日

孟晚舟被扣留一周年,发表公开信,称忙碌把时光缩短,苦难把岁月拉长,并感谢所有支持她的人,亲爱的你们,这些温暖都是照亮我前行的灯塔!

2019年12月10日

孟晚舟律师团再次要求加拿大法院提供更多有关孟晚舟被逮捕的证据和文件。以证明:美国正利用孟晚舟引渡案获得经济和政治利益,且孟晚舟被加拿大当局非法扣留、审讯,以上行为完全违反加拿大司法程序。该诉求一直未得到加拿大法院的回应。

2020年1月20日

孟晚舟引渡案开庭。根据庭审计划,在第一阶段庭审的五天,若法官认定美国引渡孟晚舟的要求不合规定,可宣布提早释放孟晚舟;如果法官认定是双重犯罪,则聆讯将在6月进入第二阶段,将审议有关加拿大边境服务局、加拿大皇家骑警和美国联邦调查局是否在机场密谋进行刑事调查的辩护指控。

2020年5月7日

加拿大司法部突然申请要求封锁孟案中的部分信息,称一些文件是公开后就将损害国家安全的敏感信息,并用了一系列关于危害国家安全的严肃用词,一度使当事人陷入可能长期滞留海外的危险。

几乎同一时间,美国政府方面也要求美国法官限制华为与孟晚舟向外界披露证据的能力,以防止孟晚舟将加拿大政府的引渡听证会变成对美国的刑事起诉。

2020年5月21日

加拿大总理特鲁多表示,加拿大有一个独立的司法系统,与政治家们的干预完全无关。

2020年5月23日

孟晚舟在傍晚7时左右,与华为副总裁彭博等多名亲友现身卑诗省最高法院门外,笑容满面站在台阶上,竖起大拇指摆出胜利姿势合照。CBC报道指,对于几十个小时后面对引渡裁决的孟晚舟,在公共场合如此表现很不寻常。

2020年5月27日

加拿大不列颠哥伦比亚高等法院公布裁决。
                                     

                           

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