中医「三方会谈」的可行性

　　　　林达敏
　　安省中医针灸业由2013年4月1日起进入正式规管。业者不论注册与否，对于「管理局」的注册和规管条例，皆存在着很多混乱甚至错误的理解。原因是「管理局」的网站，在四百多页中，翻译成中文的只是一小部份，以致讯息流传不全面，造成大量臆测失实之处。有不少应该拿到牌照的中医不敢开业，病人没人照顾，也影响到中药店的生意。中医药业已进入了极大的危机时期。任何人都不应把中医、中药店的生计和病人的健康，拿来玩政治游戏。必须正视中医药业面临的困境。
　　有些业界人士，支持已颁发的条例，可称之为「维法派」。但另有一派，认为条例将会使行业停顿和从此灭绝。因此他们多年来努力不懈地向「管理局」争取大幅度修改现存的条例，可称之为「维权派」。为了澄清大量错误的讯息，消除中医界的恐惧，「管理局」、「维法派」、「维权派」必须进行「三方会谈」，如果只是由「管理局」单方面澄清，沟通还是有问题，效力较小。
　　「安省中医联合会」已向法院申请禁制令，禁止已颁布的法例在四月一日执行。中国人最怕就是打官司。如果不是「管理局」的运作有失误，造成必须诉讼的原因，这场官司也不会发生。但无论判决如何，「维法派」和「维权派」仍是要对现存的条例进行检视、修改和调整。分开谈不如一起谈更能达到成果。故此「三方会谈」有其可行性。
　　中医维权运动，因缺乏宏观的分析而看不到整个大势，忽略了西医西药系统（medico-pharmaceuticalcomplex）的政治力量。西医西药把游说看成头等大事。加拿大最大的游说集团是西药界，每年游说经费超过一亿五千万。西医界是十大游说集团之一。他们能够高价聘请法力最大的游说人。这些人多半是落选议员或退休官吏。游说的主要对象是有立法大权的机构和人物。目的是为自身的利益在合法的范围内，影响政府的决策、创制、修改或取消立法。西医西药系统的力量，无所不包，无所不在，无所不能。其游说力量几乎是所向无敌。他们在欧洲和北美游说打压另类医疗，包括中医在内。在欧洲，已经成功争取到禁止中药入口。在英国和澳洲，他们正在要求政府停止在大学的所有另类医疗课程。
　　中医中药的财力和政治上的老练，与西医西药不能相比，因而只有民意的支持，才能使中医药能和这么强大的势力较量。事实上，安省的民意是可以发动起来的。省内现在人口最大的比例，是战后婴儿。他们已进入老年期，政府的医疗费用，一年比一年庞大，需要便宜有效的另类疗法。中医药正可充当这样的角色。要发动民意，首先要了解加拿大的政治文化。加拿大是自由主义（liberalism）极浓厚的国家。保守党、新民主党都有强烈的自由主义意识，自由党更不必说了。凡是由于不同见解而产生的冲突，都要以对话、协商、互相学习来解决分歧。任何一方，要赢到底，赢到尽，都得不到民意的支持。因此「三方会谈」有其可行性。
　　但大多数人认为两派中医积怨太深，已无法「会谈」。中国人的个人自我中心思想极强。认为自己最有本事，别人没本事；自己最道德，别人不道德；自己最正确，别人不正确；自己最有用，别人没有用。谁都不服谁，当两派人因不同见解，而产生不同立场，即不相往来，互相攻击对方的动机和道德。攻击来攻击去，不外是互相指摘对方有私人目的、弄权、贪钱。于是矛盾扩大，成为敌我。各方都以消灭对方、壮大自己为终极目的。到了一派得势，就清洗另一派。如今两派中医，虽有歧见，但更有共同的利益，可惜互相了解，却是这么少！在政治上，没有永远的敌人，而中医向来以心平气和，潇洒脱俗着称，更具有同情心，奉献和忍耐的精神。到了最终争斗得不到结果时，他们会醒觉到谈比不谈更能解决困境。到时自会坐下来谈判，讨论，缓和紧张的局势。
　　也有人说，发起「三方会谈」的「各界支援安省中医药针灸委员会」，缺乏推行的力量。华人社会四分五裂，在一派别中受尊重的团体或领袖，在另一派别就受到仇视。这样的社会，无法产生有力量的团体或领袖。我们只能发动民意来督促举行「三方会谈」。也就是通过传媒制造舆论、民意测验、新闻发布、社论报导、撰写有关文章。希望不久就能制造出有利于「三方会谈」的环境。
　　我们认为两派中医，虽有分歧，但不应成为敌人。寻求团结、友爱、和平、坐下来谈判、讨论，比斗争更可以处理共同利益的问题。「三方会谈」这纲领，并不是建立在不切实际的空想上，而是建立在中国信义、和平的传统道德，加拿大自由主义的政治文化等广濶的角度上。希望华人社会诚恳的思考我们的纲领，了解和支持我们。
　　林达敏，加拿大缅尼吐巴大学文学士，主修社会学，美国约翰普金斯大学（JohnsHopkins）经济及政治硕士，法国巴黎大学修业。曾任缅尼吐巴省立红河社区学院讲师，加拿大移民官高级教官，联邦人事部训练司教育顾问等职。