调查1400投诉 抨拨款架构复杂 申诉专员列个案 自闭男留院12年

安省申诉专员报告指出，政府拨款架构过于复杂，对服务机构欠缺弹性，导致众多需要的家庭无法照顾智障亲人，令他们处于危险边缘，促请当局改革现行制度。

申诉专员杜比（Paul Dube）于昨天公布该份报告，名为“求助无门”（Nowhere to Turn）。当中调查超过1,400投诉个案，他们是来自发展障碍成人的家庭，均处于危险状况，例如被疏忽照顾、受虐、没必要的留院或入狱。

报告列出18宗个案，包括有自闭症男子12年来留在精神科病房；一名女子无法留在受虐的家庭，在34天内搬迁20次；有发展障碍的人士因两名关顾者离世，病重的亲友无力照顾而被遗弃。


“需投放更多支援及服务”


杜比在报告中形容这些属极为恶劣情况的个案，显示目前的制度需要重大改革，投放更多的支援及服务。

他又狠批政府官员对这些危急的个案采取放手的态度，致使那些复杂病情的智障者，如自闭症、康氏综合症、胎儿酒精综合症及精神健康情况，处于危险边缘，也令这些家庭感到沮丧。

报告提出60项建议，促请社区及社会服务厅介入危急个案，使发展障碍人士不用回到受虐的处境，或被迫留在医院、护理院及其他不适合的地方。这些建议已获该厅长何洁思承诺实行，包括主导改革现行制度的漏洞，并向杜比汇报进展。

前任的申诉专员接获众多家庭处于危机的投诉，也有家长因为年迈或体弱，长期把残障孩子留在暂托中心，于2012年11月展开调查工作。本来该报告应在6个月至一年完成，但不断接获投诉个案，一度延迟进度。这些个案包括有些家庭难以掌控其成人子女，也有子女长期等候政府直接资助，以便进入护理之家（group home）。

两年前，政府宣布投放8.1亿元，在未来3年使21,000名儿童及成人得到资助，不用排队轮候。有关拨款用于增加1,400个居住护理，以及为青少年离开学校，过度期至满21岁。根据社区及社会服务厅的资料，现时尚有5,800人等候过度计划拨款（passport program），以及9,700人轮候居住护理资助。