陆人购汇“复杂化” 料不影响加房市

报道

额度未变新政要求填申请书严格监管

2017新年伊始，中国出台个人购买外汇管理新政，不仅在中国国内引起普遍关注，海外华人也对此议论纷纷。加拿大的房地产、留学和消费市场是否会受此影响备受本地华人关注。

本次出台的中国外汇管理新政，并没有缩减居民每人每年5万美元的购汇额度，却规定居民在购汇时需填写一份《个人购汇申请书》（下称《申请书》），这也就意味更为复杂的购汇流程，及更严格的购汇用途监管。若被发现违规行为，会被列入“关注名单”，当年及之后两年不再享有个人便利化额度，并移送反洗钱调查。

未缩减个人购汇用途

《申请书》上明确规定，“境内个人办理购汇时，不得用于境外买房、证券投资、购买人寿保险和投资性返还分红类保险等尚未开放的资本项目”。而此项规定并非新规定。2016年12月31日晚间，中国外汇局发布《国家外汇管理局有关负责人，就改进个人外汇信息申报管理答记者问》表明，“当前我国资本账户尚未实现完全可兑换，资本项下个人对外投资只能通过规定的渠道，如QDII（合格境内机构投资者）等实现。除规定的渠道外，居民个人购汇只限用于经常项下的对外支付，包括因私旅游、境外留学、公务及商务出国、探亲、境外就医、货物贸易、购买非投资类保险以及咨询服务等”。

外汇局还强调，个人购汇政策没有变化，此次改进个人外汇信息申报管理，并未缩减个人购汇的用途或调整购汇额度，而是对前期政策的落实进行更为细化、精确的管理，主要涉及三方面内容：一是细化申报内容，明晰个人购付汇应遵循的规则和相应的法律责任；二是强化银行真实性、合规性审核责任；三是对个人申报进行事中事后抽查并加大惩处力度。

反映到实际的购汇流程上，据中国媒体报道，相比以往在手机应用或网点自助购汇机上随意勾选购汇用途，即可用5万购汇额度购汇，《申请书》对个人购汇用途进行了更详细的调查，分因私旅游、境外留学、公务及商务出国、探亲、境外就医、货物贸易、非投资类保险、咨询服务以及其他共9大项。每个大项后面还跟着三四条子项，例如因私旅游大项就包含了“预计境外停留期限”、“目的地国家、地区”两个子项。最多的境外留学大项，包含了“学校名称、留学国家、地区”、“年学费币种、金额”、“年生活费币种、金额”等子项。

违规移送反洗钱调查

另外，值得注意的是，新政下购汇多了“预计用汇时间”这一必填选项。《申请书》指出，“用汇时实际用途与原填写的《申请书》不一致时需要重新填写一份《申请书》。”而在柜台银行网点员工也提醒，购汇者认真填写用汇时间以免不必要麻烦。

《申请书》警示，对于存在六大违规行为的个人，外汇管理机关将依法将其列入“关注名单”管理。个人列入名单后当年及之后两年不再享有个人便利化额度，同时依法移送反洗钱调查。

六大违规行为包括：不得虚假申报个人购汇信息；不得提供不实的证明材料；不得出借本人便利化额度协助他人购汇；不得借用他人便利化额度实施分拆购汇；不得用于境外买房、证券投资、购买人寿保险和投资性返还分红类保险等尚未开放的资本项目；不得参与洗钱、逃税、地下钱庄交易等违法违规活动。