你以为你是毛主席？加拿大政府的议会改革计划遭反对党阻击

加拿大众议院的议事规则多年来经常被批评，大家都认为不改不行了。但是具体到如何改，各党却难有一致意见。自由党提出《众议院议事规则现代化》讨论稿，上个星期在议会受到反对党议员的激烈批评和阻挠。新民主党议员内森.库仑指责特鲁多想削弱反对党，一切自己说了算，而保守党众议院领袖坎迪丝.伯根干脆把他和已故中国领导人毛泽东相提并论。


保守党众议院领袖坎迪丝.伯格在3月22日众议院质询辩论中的发言：“我相信总理非常熟悉这句话：’重大问题不是由党委决定…… 而是由一个人决定。’ 诸位知道这是谁说的吗？是中国独裁者毛主席。”



（毛主席：咦，我说过这话吗？）



“加拿大不是中国，加拿大没有独裁制度。总理不是至高无上的帝王。所以他也许可以为加拿大人行点儿好，再去度个假，等什么时候准备好不再像他所欣赏的那些独裁者那样行事时再回来。”
特鲁多本人当然不承认。他表示，政府提出关于众议院改革的讨论稿是为了让议会的运作更有效率，也是为了让反对党议员可以更清楚地表达意见。
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CBC议会事务记者Aaron Wherry说，这份关于议事规则改革的讨论稿其实半个月前就由自由党众议院领袖巴蒂什.查格提出来了。当时保守党和新民主党议员对其中一些内容提出了异议，但气氛还算平和。众议院事务与程序委员会已经开始审核讨论稿。引发反对党“阻击战”的是该委员会的自由党成员斯科特.西姆斯。他提出，委员会应在今后两个月内完成审核，六月份提交建议。这使反对党怀疑自由党是想强行改变规则，因此特鲁多才得了上面那些大帽子。他们要求自由党保证只有在全体议员通过的情况下才能实施改革。



引起他们不满的改革建议主要涉及质询辩论环节。例如，每个星期留出一个时段专门质询总理，取消星期五下午的质询，以便让周末回自己选区的外地议员可以早点走。保守党和新民主党怀疑这是特鲁多阴谋削弱反对党对政府的监督。库仑说，一个政府的质量取决于反对党的质量和声音。“你们知道这话是谁说的吗？是他爹。”




自由党众议院领袖巴蒂什.查格提出议事规则改革讨论稿。(Adrian Wyld/CP)

记者惠里表示不解。他清楚地记得，2010年，保守党议员庄文浩提出动议，要求众议院对他提出的质询环节改革设想进行审议。这项动议获得了所有保守党议员和绝大部分新民主党议员的支持。怎么同样的事换一个党提出来，他们就不干了呢?



庄文浩的建议包括：让提问者和回答者都有更长的时间，取消党鞭决定由谁提问的权力，让各部的部长轮班回答问题。最后这一条是因为，为了每天下午这45分钟的质询环节，部长们通常要花一个小时准备。但并不是每位部长都会被问到。



前自由党领袖伊格纳吉耶夫在他的回忆录《火与灰》中也谈到众议院质询环节的弊病。他和庄文浩一样，认为35秒钟的提问和回答时间太短了。庄文浩提出自己的改革建议时还是执政党议员。伊格纳吉耶夫作为反对党议员的观察和批评更加尖锐。他认为反对党在众议院对政府的监督力度不够。究其原因，除了具体的规定外，“大部分西方民主体制的权力在几代人的时间里从议会和议员逐渐流向官员，永久性官僚体系，法庭和媒体。”