旧例遭利用变威胁工具 家暴受害人反被指假婚

多伦多华人及东南亚社区法律援助中心行政主任吴瑶瑶（图），对联邦政府废除饱受恶评的有条件永久居民条例表示欢迎，她称很高兴加拿大政府全面废除有条件的永久居民条例，并认为旧例不能够打击假结婚，反而被利用为威胁或操控配偶的工具。

吴瑶瑶称旧的《移民和难民保护条例》规定，在2012年10月25日或之后申请配偶担保，被担保的配偶必须在取得永久居民身分后，与其担保人同居生活2年，否则被担保的永久居民有可能会被撤销。

此条例适用于申请时，担保人与被担保人没有共同小孩，及维持了两年或以下的婚姻，同居配偶或同居伴侣的关系。但如果在两年条件期内，担保者死亡或被担保的配偶能够提出被虐待或忽略的证据，可以获豁免。

吴瑶瑶透露，自有条件的永久居民条例实施以来，法援中心不断接获求助个案。受害人以女性居多，大部分涉及家暴，又或是精神上、经济上的虐待。即使法援中心建议受害人向移民部申请豁免，但很多人仍感畏惧，担心申请失败，宁可强忍挨两年。她认为取消恶例后，受害人毋须再为了保有永久居民的身分而被配偶虐待。

她说，加拿大边境服务局的报告显示，因为假结婚而被遣返的人数并不多，旧例也无法减少、避免或阻止假结婚，因为受条例影响的人，已经居住在加拿大境内，并非外国移民申请人。

她指旧例最大的缺点是，非但不能够解决假结婚问题，反而令到受配偶虐待的人被当假结婚处理。

法律援助中心处理的不少案例，是受害人才刚向中心申诉受虐待情况，尚未决定是否申请豁免，配偶已恶人先告状向移民部报称假结婚。她说，法援中心转而要协助受害人向移民部证明受配偶虐待，而不是假结婚。她说，配偶向移民部举报后，受害人只有45日时间回应，否则会开始遣返程序。

自从联邦政府推出有条件永久居民条例，一直受到法律援助中心与妇女组织及移民权益团体的广泛批评，因为这条法例增加了移民妇女的脆弱性。她说，废除旧例意味着一旦被担保的配偶获得永久居民身分，便不能被撤销。

她说，值得注意的是，政府仍可以审查配偶担保申请是否存在造假，因此被担保的配偶应该保留与担保人同居的证据，以及导致关系破裂之理由的证据。