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报告抨省府急增最低工资 恐5万人失业

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安省财政问责办公室(Financial Accountability Office)批评,省府在2019年将最低工资调整至每小时15元的计划,将令最少5万名工人失业,尤其是新移民、兼职学生和刚踏入职场的年轻人。

报告主要撰写人、资深经济师Luan Ngo指,政府在18个月内将最低工资提高32%的步伐太大、太急促,现时领取最低时薪的人,约40%是25岁以下青年,其余是兼职雇员为主。安省提高最低时薪后,支领最低工资的劳工人数由目前的52万人,大幅增加至161万人,占总劳动力的22%。领取最低时薪的人,将有超过半数是全职的普通劳工。

他声称因薪酬调整并不是针对低收入家庭,估计提高的人工只有四分之一直接让低收入家庭受惠。提高最低工资并非解决贫穷问题的有效政策。他说,调整时薪意味雇主在就业保险金、加拿大退休金和其他方面的雇佣开支都整体增加,有些企业会聘用人工较高但生产力也更高的工人,取代最低工资的工人,又或提高自动化程度,因而令最低时薪工作职位减少。

报告显示,提高最低时薪将令劳工总收入增加1.3%,工人收入增加,消费也随之增加,刺激经济增长和创造就业机会。这些由于家庭入息上升所带来的就业,会抵销部分因调整工资所削减的工作职位。

酒店业和饮食业领最低工资的人最多,其次是零售业和农业,雇员人数少于20人的小生意也有31%领最低工资。他说,农业和零售业所受的冲击最大,面对外国入口农产品和网上销售的竞争,这两个行业难以透过加价转嫁上涨成本。

报告指出,以往的多项研究发现,加拿大就业市场与最低工资有极强联系。最低工资上升10%,年轻人就业便减少3至6%,新移民和年轻人承受的影响最大,是因为雇主会首先解雇没工作经验的人。依照省府提高最低时薪方案,直接影响6.5万份工作。由于加薪幅度大和急促,对安省就业市场的影响可能更大。

劳工厅长斐廉恩(Kevin Flynn)回应说,安省经济强劲令政府可以调整最低工资,工人增加的收入将带动经济,形成良性循环。他又说,企业应自行设法吸纳成本增加,水涨船高,企业可以考虑加价。
  
倡循序渐进提高
  
安省保守党党魁彭建邦(Patrick Brown)抨击说,最低工资应该要提高,但要采取循序渐进的方式,省府要企业将成本转嫁消费者,反映对社会现况毫不了解。新民主党领袖贺华丝(Andrea Horwath)则指摘,自由党政府只是在最后关头拉选票而罔顾小企业,如果早几年开始调整最低工资,就可以有时间消化负面影响。

加拿大独立商业联盟表示,财政问责办公室的报告证实了联盟一再向省政府表达的意见,大幅提高最低工资将令企业裁员,以及打击年轻人,省政府应该立刻叫停15元最低时薪的政策,进行经济冲击分析和全面咨询后才作出决定。?
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