CPTPP谈判加“企硬” 华裔副教授指合理

汽车制造比率等与NAFTA存极大差距

加拿大在《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership，CPTPP）的强硬立场，除了是一种谈判技巧之外，也是要避免与《北美自由贸易协定》（NAFTA）产生冲突。多伦多怀雅逊大学罗渣士管理学院副教授隋绥（见图）指出，加拿大坚持立场是一个正确和合理的决定。

加拿大的主要贸易重心是美国，占出口约70至80%，隋绥指，因此NAFTA对加国非常重要。NAFTA规定，一个国家的汽车必须达到62.5%的制造比率，但CPTPP的要求低于50%，两者存在极大的差距，如果加拿大在这个问题上让步，势必阻碍NAFTA的重新谈判。加拿大汽车协会对此一直支持联邦政府。墨西哥总统涅托（Enrique Pena Nieto）也在亚太经济合作组织（APEC）会议上强力支持加拿大的立场。

事实上，CPTPP对加拿大的影响并不是很大，而加国在CPTPP的影响力也同样不是很大。环保和人权等问题是加拿大的底线，如果在谈判中能够取得成果，便继续留下来，反正并不是非要不可。她说，亚洲国家的经济发展愈来愈好，加拿大与亚洲国家的贸易也愈来愈多，是很有潜力的市场，因此从市场多元化和分散风险的大局考虑，仍然是希望留在协议之内继续谈判，尤其是在NAFTA前景不明朗的情况下。

美国当初倡导《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）是要围堵中国，但美国对贸易协议的新态度，是更倾向一对一的谈判。随着美国的退出，《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》将不再对中国存有威胁。她说，特朗普与前总统奥巴马对中国的态度截然不同。奥巴马比较担心中国，采取防卫的围堵战略；特朗普则认为只要对美国有利，很多对中国的出口可以放宽。虽然日本仍旧存在围堵中国的心思，但在美国退出之后，已经失去强大的谈判条件和资源能力，所以会减少很多政治上的考量，将重心放在经济。

加国加入TPP  11国享免关税

加拿大是《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）前身《跨太平洋贸易伙伴协议》（TPP）的创始成员国之一。当时的保守党政府推动这项全球有史以来庞大的贸易协议，是希望在未来2020年，为加国创造130万份新的工作职位。

前总理哈珀在2015年倡议加入协议时表示，这份历史性协议为加拿大的出口业和工人能够免关税进入太平洋地区的11国家，综合国内生产总值（GDP）几达30万亿元，有8亿潜在消费者的市场。协议将开创新商机，并刺激全国很多行业的增长，特别是安省的精密制造业。加拿大是七大工业国G7当中，唯一全面打通欧洲和新的亚太地区市场的国家。连同这份新的贸易协议，加拿大的产品将在世界三分二的经济体免关税。跨太平洋贸易伙伴协议的11个国家之中，加拿大与5个国家已经达成贸易协议，新协议是添加了6个国家。最大的突破是日本，加拿大多年来一直希望打开日本市场。