联邦预算案在哪里?财政部长Jim Flaherty日前表示,他仍然希望按传统的截止日期,在3月底前将联邦预算案提交联邦政府。政府期望财长将在下周的众议院会议上宣布三月二十七日为预算案出台的时间。
但我们仍不要这么肯定。财政部部长可能会将今年的预算案延后提交,因为2012年预算将是非常困难和棘手的一个预算案。
通常情况下,联邦预算会在二月或三月的一个周二公布,以准备在4月1日新的财政年度开始实施。如果有例外,通常会有一个明显的原因。如2006年预算案,其预算报告直到5月份才提交,因为当年保守党在2月才上台。
今年的财政报告的延迟并没有令人信服的理由,但削减开支以及养老金制度改革可能使2012年的预算难以按期完成。
加拿大所面临的第一个问题是经济的不确定性,主要是欧洲危机所带来的。尽管周二欧盟财长批准的新协议可能会给希腊带来一些短暂的平静,但今年经济增长的预测比平时更不可靠。 这种预测的不确定性使联邦政府试图在2016年前削减部门开支以平衡预算的努力复杂化。为了达到这一目标,保守党计划在各部门的支出削减5%至10%之间。
但随着各省也试图控制赤字,尤其是安大略省,其削减赤字的计划特别大,实施起来也很棘手。根据安省公布的TD银行退休首席经济学家Don Drummond给该省的消灭赤字报告,如果报告中的建议能全面实施,在未来7年内,全省每年的计划开支增加限制在0.8%,使预算恢复平衡。卫生保健方面的开支,在过去五年,每年以6.3%的增长,将被限制在2.5%的速度增长;教育1%;大专教育1.5%;社会项目0.5%,所有其他项目将需要削减2.4%。 经济学家警告道,太严厉削减政府开支可能会增加失业、降低利润,并抑制经济增长。Flaherty先生需要照顾这种财政平衡。
如果这还不够,预算案也将推出提高退休年龄的养老保障计划。保守党认为,现有的养老保障计划使国家财政难以为继,除非年轻工人推迟自己的退休年龄至65岁以上。
Sun Life本周三的调查显示,约61%的人表示,他们希望工作到超过传统的65岁退休年龄,因为他们觉得不得不这样做。而39%的受访者说,他们的确乐于工作。 但是,什么是新的退休年龄,新的规则将何时出台?这些都是问题。
削减开支或养老金改革对于任何财长起草预算案来说会是一个挑战。要将两者兼顾好并不容易,财政部办公室不得不加班加点来准备本年度的预算案。
不列颠哥伦比亚省和阿尔伯塔省周二已经出台了各自省份的预算。(尽管Flaherty先生不乐意地看到,BC省已加入安大略省,放弃降低公司税的主张。)萨斯喀彻温省也将于3月21日公布其预算,可能也将早于联邦预算案的公布时间。部分原因是因为渥太华需要花很长时间来准备,但是保守党承诺将没有最后一分钟的预算惊喜。
从好的方面看,如此长时间的准备是否会使得财长有足够的时间“咀嚼”。我们期待着一份能令多数人基本满意的财政预算案。文章来源:信网
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