薪酬还是教育质量：教师罢工纠结何在？

安省教师罢工的问题持续处于胶着状态，12月11日中学教师再次举行为期1日的罢工。省府的官员在轰教师联会“漫天要价”，而教师则批评安省教育部长不断变换所宣称的钱数，故意将数字浮夸，一时15亿，一时又是30亿、70亿，这似乎不是联会在“漫天要价”，而是省府官员在“漫天宣价”。



12月7日，安省教育部长与两位万锦市省议员对族裔媒体举行新闻发布会，按照中文的报道，教育部长莱切“强硬”批评，“轰教联漫天要价”，并指安省中学教师作为全国薪酬第2高教师团体，省府认为教联要求实在难以接受。“15亿元”，这是教育部长一直宣讲的一个数目，说教师们的诉求将令省府每年花费如此之多。12月10日，这个数字又变成了“30亿元”……。

一些中文媒体的相关报道，自然随着莱切的风向而动――《安省中学教师合约谈判续胶着，教育厅长轰教联漫天要价》、《年薪$9万还不知足？…》、“教师是加拿大收入第二高的职业了”、《惊天内幕！多伦多教师年薪近$10万，为加薪$15亿下周要挟罢教》……。

――这些具有情绪化的文宣，似乎在替省府在向华人社区宣传一种“惊天内幕”：教师们拿着高薪还不满足，竟然还漫天要价、要挟、罢教？简直就是万恶不赦！

要是谈到薪酬，省府屡屡提及数十亿元的数字也有很大水分，严重低估了公众的智商。教师也多有微词。一个教师发推说：“我是幼儿早期教育工作者，我一年只挣3万8。教育部长莱切年收入16万，假装我不存在。莱切要我落后于通胀，然而他自己却挣大钱。教育工作者应该得到福特的尊重。”而有教师指出，省府为其省议员提升住房津贴20%，给年薪20万的副部长涨薪酬14%，给省长的幕僚长的儿子的朋友鸡犬升天，20几岁缺乏工作经验的年轻人一夜间变成年收入16万，而要刻意渲染称“教师要涨薪2%”乃“漫天宣价”……。

教师联会的诉求，省府表述是否真实？

好在民主社会，很多信息都是公开的。让我们看一看争议的另一方怎么说的：12月6日夜，安省中学教师联会发表公告，再次申明他们的条件：

1. 班级人数回到2018-19年22:1的平均人数规定；

2. 取消线上课程的强制性要求；

3. 确保《124法案》不会成为自由的集体谈判之障碍。

上述三个条件，显然与安省官员对教师工会的描述有很大差别。第一条是反对省府增大班级人数的政策，其二是反对省府强力推出的“线上教学”政策，这两项内容也是更多地着眼于学生所面临的教育质量问题。只有第三条似乎与薪酬有关，但并没有提出具体数额要求，而是要求省府不要对谈判预设条件。

人们不得不注意到，省府与教师工会的分歧似乎不在于双方在诉求上有多么巨大的南辕北辙，而是省府对教师工会之诉求的表述上与教师们的真实要求之间有多巨大的南辕北辙。

省府试图让公众相信，教师的诉求主要在钱的问题上，而教师联会的真实诉求，三条中有两条主要还是教育质量的问题，第三条才是公平谈判的问题。把教师的形象描述成“收入第二高还贪得无厌、漫天要价”，显然不符合教师诉求的真实事实。

有新闻记者直接挑战省教育部长莱切：“你不断把问题集中在钱上，但他们说他们专注于孩子们，专注于课堂……”。这正是省府的症结所在：试图瞒天过海，努力避免公众注意到政府对教育服务的削减问题。

福特上台，教育服务受到侵蚀

近期以来，安省多个教育局体系下的教师们都有些坐不住了，纷纷采取行动举行罢工或“按章工作”行动，期待以此向省府表达反抗的信息。这是福特政府上台以来的一大特征。

另一特征，是教师们的诉求有所不同。保守党省政府试图给人创造一个印象，此次教师罢工是薪酬涨幅的纠结。但事实原非如此。此次教师们的诉求似乎注重于政策性问题，而不是教师本身的待遇问题。以往大多数的罢工或工业行动，给人印象中的诉求多半是劳工界争取自身劳动报酬和工作条件，比如教师们要求薪酬的涨幅、带薪假期的天数等等，或者是保护现任员工的就业保障性问题，比如不能对将现任的教师在退休前解雇等等。但近期安省教师们的诉求，则远远超出了自身待遇的范畴。

在安省小学教师方面，教师工会提出了三大要求：第一是要保障给学生提供更多的支持，特别是针对有特殊需求的学生；第二是解决学校中的暴力问题；第三是要求省府明确是否保留近年来开始的全日制幼儿园体系。所有这些诉求，都是针对学生的教育质量问题。

省府教育部长宣称，他们的政府没有削减对教育的投资，实际上投入的资金比往年更多。但有评论指出，相对于通货膨胀，省府的增长根本就是杯水车薪，如果将学生人数的变动和通货膨胀一同计算在内，省府实际上还是削减了对教育的投资。

对教育投资的数额是一个指标，但最重要的还是学生们得到的服务在下降。福特政府上台后不久，就大幅削减了对学校建筑的修缮经费，让一些年久失修的教室得不到修复；随后还取消了原定在万锦等地开办大学新校园的计划，令万锦市民丧失机会。福特政府强力推行增大班级人数，令学生得到的照顾和辅导减少，原本应该可以得到的一些课程（如IB课程等）减少，最终还将流失大量教师职位。

安省公立中学教师工会主席比斯乔夫表示：“对教育的侵蚀正在进行The erosion of education is happening now，我们不能再继续等待，让这样的状况持续下去。我们是被迫采取这样的行动。”

对每个家庭来说，教育是孩子们未来成长的基础，教育质量的逐渐恶化将影响孩子们的未来。对于安省及一个社会来说，教育意味着整个地区的未来发展和竞争力。削减教育，将影响全省的未来。

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