中日韩三国领袖成都会晤对加拿大的启发

近期中日韩三国领袖在中国成都举行会晤(12/2019)，这是中日韩合作体制的20周年，报导说是近20年来最为“和谐”的一次。

中日韩三国的地理，靠近太平洋北端，自成一角。日本是个岛国，与鱼为邻，但食鱼为快！地处半岛的韩国也是以水为邻，北面有个不同声不同气的同胞，而整个半岛以中国为邻。




三国多年来聚首，谈论总离不开经济、贸易，三方倡导开放共赢合作，认为以规则为基础的多边贸易体制具有重要作用，大家认同致力于维护自由贸易和多边主义，并重申继续推动中日韩自质区和《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。

但是三国领导人避免讲的，是政治（北朝鲜问题除外）。因为他们知道，无论任何话题，一讲到政治，就有很大挑战，希望达到一个畅顺的协定，难度十分高。

为何一谈到政治就难比登天？陈国治表示，原因是四个难点：

首先是历史，中日韩之间有很多刻骨铭心的事情。日本曾经入侵韩国和中国，慰安妇、南京大屠杀等等都深深触动三国人民的情感，深深的疤痕仍然历历在目。再加上道歉、赔偿、参拜靖国神社等等的争议，令到三边的关系冷暖无常，已延续了很长的时间。从某种程度上说，只有真正面对历史，才能走向前进。

另外一个障碍是民间情绪，日本和韩国的民族主义比较高涨。韩国民众在国家困难时，可以发动“捐金救国”运动。有一位在韩国做生意的朋友说, 在韩国大街上四处奔跑的日本品牌汽车，驾车者大部分都不是韩国人，而是中国人。

再一个障碍则是岛礁的问题。日本与韩国有竹岛/独岛争议；日本与中国有钓鱼岛问题。如果没有经过协商，单方面采取行动改变当前状态（诸如“国有化”），自然会引发争议。而随着时代的变化，岛屿周边是否会有海底石油等自然资源，也越来越引起人们的重视。所以岛礁虽然很小，但在政治、军事和经济上，欲引来中日韩三国巨大的争议。

另外还有安全和军备部署的问题。日本与韩国的防务，分别都与第三国美国有关，这为国际关系增加了复杂性。日韩两国对军事合作各有打算。军备的部署和竞赛有可能会冲击东亚各国之间的互信，美国的亚太再平衡，中国经济的起飞，带来了新的地域布局，亦同启发了每个国家对安全的重新评估。

反过来说, 中日韩之间还是有不少共同点，比如在争取科技领先方面，三方都是举足轻重的国家。日本的科技研发能力、工业基础和制造能力，都属于全球领先地位，在电子、通讯方面都有很多优势。韩国在一些关键新兴产业形成突破，以半导体、手机、液晶显示器、绿色科技和造船等产业异军突起。中国在这些方面也露头角，引领科技革命，采取措施鼓励在数字经济和电信领域开展拳脚，迅速崛起。

在经济实力方面，三国也是举足轻重。三国加起来人口众多，是庞大的消费市场；中国和日本还是世界第二和第三大经济体，三方GDP加起来无可比拟。如果这三国可以寻求共识，更多地强调合作、三个经济体形成更紧密的合作和三赢局面，亚洲经济的力量将具有很强的震撼力。

陈国治认为这次成都会, 三国领袖畅谈当今中日韩三国“不是相争关系”，而是希望“携手共筑新的三国时代”。可见“兵无常势，水无常形”，冷战时期的旧格局已经逐渐远去，世界在重新洗牌，各国都在寻求和塑造新的国际格局。中日韩都努力寻求共赢。在充满不确定的新时代，很多国家都试图打破僵局，寻求合作，寻找新的机会。