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中医维权的策略

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   林达敏
  根据安省和中医行业内部的形势,中医维权的奋斗目标,应该是自我管制和获得公费医疗的承认,或是由政府管制但修改部份条款。当然,这需要一个行之有效的计划和推行该计划的执行方法。
  计划的关键部份,就是中医行业内部必须首先达到共识,以一致口径对外,否则一定得不到同情和协助。「安省中医联合会」、「加拿大中医学会」、「全加中医协会」皆要负起对中医维权的共同责任,互相承认为行业中的实体,成为临时性的联合阵线,不须合并,商讨成立一个六人「政府关系小组」,每个会派出二人。小组首先要对有关问题取得共识,有些可以用洽商,有些可以用民主程序来解决。重大的问题,甚至可以在业内举行公投。这样各团体可以独立自主,无碍于自己的历史和政治立场,符合平等互利的精神。任何一方,都有商讨的权利,无须猜忌、疑虑和恐惧。基于维护中医权益的共同目的,只要有诚意和决心,各团体是可以合作共荣的。
  左右之争不能一时解决,可以暂时搁置。这是万年之争。毛泽东说:「一万年太久,只争朝夕。」胡锦涛、马英九,对两岸的关系,都提出了方针。其中有一共同点,就是「搁置争议,追求双赢」。这可以作为临时联合阵线的工作方针。唯有这样,左右才可抛弃历史恩怨,放弃教条主义的框框,达成各方都可以接受的中医管制方案,维权才有成功的希望。
  协议的方案达成后,「政府关系小组」就可用洽商、游说、互相学习为手段,向政党和政府,争取应有的权益,但不放弃以游行示威和法律途径作为必要的手段。
  同时还要组织一个外围组织,暂时叫做「安省各界支援中医药针灸委员会」,以筹款和徵集人材,把全省各党派、各阶层、各来源地同情中医药的力量,结合起来,作为中医的后盾。为了避免对中医药有所误解,「支援会」应从事有关的调查和研究。最重要的,就是中医在安省,每年可以替政府省下多少的医疗开支,数据往往最能打动人心,说明问题。
  在计划的推行方面,要雇用游说公司。华裔对加拿大的政治,缺乏经验,政治力量也非常薄弱。安省有些政府关系公司,由律师和退休公务员组成,实际上是游说公司。但是中国人的民族性,崇尚节俭,凡事以不花钱为原则。只要三个中医团体能达成共识,业内必能化消极为积极,变悲观为乐观。安省有逾千名中医,每人出一百元,即有十多万元,另外还可向行业以外筹款,开支是不成问题的。还有些人怀疑这些游说公司,是否会同情中医。可以货比三家或五家,与他们作初步的谘询,看那一家值得信任,才委以重任。
  今年春天安省省选,三个中医团体不要再蹉跎岁月,赶紧达成协议的方案、筹款、聘请游说公司,发动冬季攻势,游说三大政党。
  这是我在加拿大曾经担任过政治和社会学讲师、公务员,参加过政党「知行合一」思虑所及,经过对中医行业外部和内部分析后提出的策略,希望中医行业加以考虑。

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