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《加国纵横》海外公民投票权与公平原则

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联邦大选即将展开,民调显示,这将是一场极为激烈的选战,可谓票票必争。也因为如此,数以百万计的海外加拿大公民,成为各个政党竞相争夺的大票仓。在这个时刻,安大略省上诉法庭作出裁决,捍卫联邦选举法的一个重要原则,那就是居住在国外五年以上的加拿大公民(non-resident Canadian),不能在联邦大选中投票,当然这不包括国家派驻海外的公民。根据统计数字,约有百万加拿大公民无法在10月的联邦大选中投票。

我赞同每个加拿大公民在原则上都有神圣一票的权力,同时也赞同安省上诉法庭的这个决定。理由是,公民具有投票的义务和责任,但是,当加拿大公民成为海外居民很长一段时间,联邦政府的立法和决定对他们的生活影响几乎为零,但对继续居住在加拿大的公民们则有「天大」的影响,怎麽可能让不需承担立法后果的海外公民,来左右将承担立法后果的加拿大人之日常生活呢?我想,很少人会不同意这个普世逻辑。

更何况,加拿大是採取单一的选区制度,尚没有政党比例制度,每个议员都是从加拿大公民所居住的具体选区产生,因此,海外公民的投票「落脚」在哪个选区,就是一个很大的挑战,对当地居民的投票选择会产生怎样「不公平」的影响,也很难计算。当然,对这个法庭决定唯一可以争议的是,如何来限定丧失投票权的海外居住年份?以英国协国家来看,英国是十五年,澳洲是六年,新西兰是三年,加拿大是五年。

我认为,这个决定并不影响在太平洋两岸两头奔波,但仍然是居住在加拿大纳税的华人公民,这群人人数众多,如果在联邦投票日可以回来投票,将会产生关键少数的影响力。

对联邦政坛来讲,今年的大选是联邦保守党、自由党和新民主党的三党政治厮杀,对华人选民来讲,则是面临投谁的选择。从民调来看,联邦自由党的选情严峻,胜选的机会越来越看澹,而联邦新民主党的选情逐渐升温,最后形成的可能是保守党与新民主党的决战。

由于联邦自由党和新民主党同属左派,谁声势大,谁就可以在左派选民的「弃保效应」中获利。显然,在目前的民调基础上,华人支持自由党的选票可能出现两种走向,希望加拿大经济在危局中继续稳定发展的人,可能会转向投保守党,而希望用加税来扩大政府干预经济的能力,推动严厉环保政策和劳工政策,实现拥有大麻除罪化等政策目标的人,则会转投新民主党。

不管投谁,加拿大华人社群作为占居人口百分之四点多的最大少数族裔,在这次关键性的联邦大选中,非但不能缺席,而且要创造高投票率的新历史!
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