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把坏人关进监狱就万事大吉了吗?曼省囚犯猛增

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过去十年来在曼尼托巴省,人数增长最快的工种是什么?是狱警。这是因为该省监狱里的在押人数猛增。目前曼尼托巴省的囚犯在总人口中的比例是加拿大全国最高的。加拿大广播公司记者Jacques Marcoux 和Caroline Barghout报道说,在押人数猛增不仅影响到他们本人,纳税人也在承担相应的后果。

过去十年在押人数增加106%

加拿大统计局的数据显示,从上个世纪90年代到进入21世纪后的最初几年,曼尼托巴省的在押人数增加了16%,这个增长率和人口的增长大致相符。但是从2005年到2014年,这个比例变成了106%。而曼尼托巴省司法部预计,该省在押人数在2020年以前还将翻一番。去年的统计数字是平均每天2370人。

耗资巨大

曼尼托巴省监狱在2008年到2013年期间为增加囚室床位耗资1亿8千2百万加元。但是该省总审计长2014年的报告指出,省政府对增加监狱容纳能力的拨款不能满足需要。

2005年在属于曼尼托巴省政府管理的监狱中有不到1千名狱警专门看管成年犯人,目前有将近2千人。光给他们发工资的钱就超过1亿加元,这还不包括负责看管少年犯的500多名狱警。

曼尼托巴省今年春季公布的2015-16财政年度的预算报告拨给监狱系统的经费是2亿3千3百万加元,比十年前增加了124%。

并不是因为社会治安恶化

但是同样在这十年间,曼尼托巴省的暴力犯罪率下降了22%。也就是说,该省的在押犯人增加并不是由于社会治安恶化造成的。

约翰.霍华德协会(John Howard Society)是一个帮助获释犯人重返社会的组织。该协会的曼尼托巴省分会负责人约翰.赫顿(John Hutton)说,在押犯人增加的部分原因是保守党政府修改刑法后推行的强制性最低量刑,即明确规定某种罪行必须判多长时间监禁,法官没有权力根据不同的情况下达不同的裁决。

赫顿说:“我们改变了规则,修改了法律,以便判更多的人坐更长时间的牢。”他担心,如果曼尼托巴省的在押犯人真的如省司法部预计的那样,在今后五年内翻一番的话,“那将是一场灾难。”

大部分人属于候审羁押

统计数据显示,加拿大各地法庭过去二十年来判决的刑期基本上处于稳定状态,在曼尼托巴省则略有上升。监狱里关押的犯人有相当一部分属于还押候审。在曼尼托巴省,这个比例超过70%,比十五年前增加了两倍之多。

曼尼托巴省司法部承认司法系统的效率需要改进。省司法部长麦金托什(Gord Mackintosh)说,司法部已经成立了一个新的公诉人小组,以便加快处理还押候审的案子。

犯罪学专家:在押时间过长不利于重新融入社会

曼尼托巴大学的犯罪学专家伊丽莎白.科马克(Elisabeth Comack)说,犯人在监狱度过的时间过长,对他出狱后要重返的社区是有害的。进监狱意味着和原来的环境割断了联系:不仅失去过去的居所,财物,也中断和亲友的正常联系。因此入狱时间越长,获释后越不容易恢复正常生活。

在押犯人中原住民比例过高

在曼尼托巴省总人口中,原住民仅占15%。但是在该省监狱的在押人员中,原住民的比例高达70%。而在二十五年前,该省成年囚犯中的原住民比例是46%。

每十万人口中的在押人数:
曼尼托巴省:242.5
加拿大:86.5

曼尼托巴省的其他关于在押犯人的数据

平均每个在押犯人一年耗费纳税人70810加元。

在押犯人中的候审比例:

1994年:27%,
2015年:70%。

曼尼托巴省监狱系统经费:

2005-06财政年度:1亿零4百万加元;
2015-16财政年度:2亿3千3百万加元。

温尼伯市警察局经费:

2005年:1亿4千7百万加元;
2015年:2亿6千4百万加元。

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