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分析:自由党若增父母移民配额 仍供不应求

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联邦自由党明天上台,移民政策备受关注。图为温哥华一个入籍仪式。

自由党4日即将上台,其中最受本地华裔关注之一的是移民政策,不少期望政策放宽,尤其在父母及祖父母团聚方面。但有分析指出,即使增加名额,也不能满足需求;但也有学者提出反对。

在保守党政府2011年改革移民法以前,联邦移民部积压了16万5千份来自父母和祖父母的团聚移民申请 ,结果是暂停接受新的申请,加紧处理积压桉。当2014年重新开始接受申请时,限制在每年5000个并提高了担保人收入门槛,并推出十年的「超级签证」。

而自由党在大选作出的承诺是,增加父母祖父母配额到每年1万个,同时担保兄弟姐妹将比过去容易;获担保的配偶不需要等待两年就可以获得永久居留权;被抚养人的年龄上限从19岁提高到22岁。

皇后大学(Queen’s University )政策研究学院教授、前安省副省长艾博姆(Naomi Alboim)说,增加新移民的家庭团聚,对经济发展有好处,而且有利于新来者产生归属感和认同感。她认为,年轻新移民若有亲属在加拿大,会更容易在经济上融入,有老人帮忙照看孩子能为他们减轻压力。

不过反对自由党移民政策的菲沙学会(Fraser Institute)资深研究员科拉考特(Martin Collacott)认为,对加拿大纳税人来说,给移民的父母及祖父母发放十年超级签证的「成本效益」更高。根据他为菲沙学会主持的一项研究,加拿大纳税人需要为每个来与家人团聚的老人的医疗、福利等费用付出15到20万元。

科拉考特说,大部分加拿大人对支持移民和配偶及未成年子女团聚是没有意见的。但是对于父母和祖父母,由于开支太过高昂,支持这项政策的人并不多。

2014年加拿大接受的26万移民中,63%是技术移民。多伦多大学(University of Toronto)族裔、移民与多元研究所的雷兹教授(Jeffrey Reitz)教授说,儘管保守党展开改革,但这个比例几十年来相差不,自由党也不可能把这套体制彻底打翻重来。
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