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住满20年离境超过6个月 仍可领老人金但无补助金

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图为加拿大新华人联合会日前为华裔长者举办活动。

年满65岁的长者,只要在18岁之后在加拿大居住满20年,之后若离开加拿大超过6个月,甚至在其他国家定居不再回加拿大,仍然可以领取加拿大的老人金(Old Age Security 简称 OAS),但再不能领取补助金(Guaranteed Income Supplement 简称 GIS)。

较早前有报道指联邦政府计划追踪加国国民离境赴美的纪录,不向离境过久的国民发放福利,预计能在实施计划五年内节省高达3亿多元。当中,单是老人金 (Old Age Security,简称 OAS) 便省下4800万元,一度引起每年经常回香港及中国的长者担忧。

有协助华裔长者申领老人金的社工派「定心丸」,指只要长者在18岁后居加满20年,及后去哪里定居,都不会影响领取基本金的数额,并奉劝长者们必须如实向当局申报,切勿隐瞒。

加拿大就业及社会发展部(Employment and Social Development Canada)书面回覆有关查询时确证,若长者想在外地领取基本金,必须在加国累计住满至少20年,否则离境后6个月,老人金(OAS)便停止发放。只符合年岁规定而不符合居加年期要求的,领取老人金(OAS)和补助金(GIS)的长者,若计划离境超过6个月,须通知服务局,待回加拿大后再重新领取老人金;若未有申报,将要退回多领的款项。

另外,若长者曾在跟加拿大有社会保障协议的国家居住,这些年期也可用作满足居加年数要求;但就业及社会发展部澄清,加中在今年4月签署的社保协议「跟其他大部分社会保障协议不同」,没有相关条款,因此在中国居住的年期,不能计算在居加年期内。

老人金普遍分两种,一种是基本金,另一种是补助金 (Guaranteed Income Supplement,简称GIS);前者属最低保障───年满65岁的长者,只要18岁后,在加拿大住满10年,本身是公民或永久居民,即可领取。若住满40年,可获全额基本金(现為每月569.95元),住不够则只能领取按居住年期比例计算的老人金(如只住满30年,可领全额基本金的四分三)。值得注意的是,数额一经定下,只随通涨上调,不会因长者本身的居住年期调整;意味若长者在开始领取基本金后,即使继续居于加国,并最终符合住满40年的规定,终身也拿不到全额基本金。GIS则以长者的年收入和婚姻状况釐定,合资格领取OAS的长者,才能申领GIS。

基本金加上GIS通常过千元,对很多长者来说,是重要的收入。多华会安居服务部副主任梁燕指出,很多人混淆了基本金跟GIS,因两笔款项是以同一名义存入长者的帐户,所以若长者发现有关款项少了很多,可能不清楚当局只是扣走GIS。

有华諮处的家居辅导员表示,有长者為了老人金,隐瞒在加拿大的居住年期,他们大多不知后果严重。她奉劝长者们「坦白从宽」,「唔系你的钱,就唔好?。」不过她补充说,长者们通常很怕犯法,「老人家有这个好处,他不会咁大胆,尤其是你欠这些钱,他惊要坐监。」她指,只要退回多领的老人金便可,长者们不须太担心。

她说,对那些未住满20年的长者,若一旦离开加拿大,她会帮长者逐日计,证明该长者没有在一年内,连续离境超过183日。「有时候真的差了时差,不知政府是否『发穷恶』,你话183日,计埋你月大月小;如果你到了184日,砌极都是6个月零1日。若2月有29日,佢真系跟你计数。」

她强调,计算离境日子不会在每年1月1日开始,12月31日结束,翌年重头来过;计算方法是你离境当日开始的一年内,只要连续离境超过6个月,都会被扣老人金。

梁燕则透露,多华会的计算方法是照跟官方指的6个月,不会以183日计算,因為「冇咁复杂」。梁燕至今未遇到同类的争拗个案,她说,多华会的职员都会提醒长者们不要「住到尽」,便不用「计到尽」。

华諮处和多华会均认為,近年当局审查比较谨慎,梁燕指,政府会发问卷予长者们,要求对方提供出入境日期,甚至提交证明;因此她提醒,长者要做好纪录,保留登机证、酒店入住纪录和旧护照等。两间机构均强调,长者们最重要还是如实向服务局报告。

虽然基本金主要看长者的年龄和居加年期,但可能还有变数;梁燕指,若长者断断续续离境,总和即使超过6个月也不影响领取资格,但可能遭质疑该长者是否以加拿大為家;审批福利的最终决定权,还是在服务局的手中。华諮处则覑长者们不用太担心,「你写封信去解释,说我仍然当加拿大是主要居住地,只是担心天气,愈老就愈想留在比较暖和的国家,那也可以接受。」

「但有些人会惊,说以后不回去那麼久,那就是你自己的选择。」
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