自由党践承诺 下月减中产税

财政部长莫奈周一在渥太华简报会上解释联邦自由党的新税策略。

联邦自由党政府开始兑现竞选承诺﹐削减中产阶级的入息税﹐提高有钱人的税阶。但财政部长莫奈(Bill Morneau)周一首次承认﹐中产阶级减税措施不是收支相抵﹐而是明年消耗联邦国库14亿元。

联邦政府实行所有新税措施﹐在2016-17年有总成本12亿元。

莫奈周一宣布﹐联邦自由党政府已在国会提出动议﹐减低中产阶级的入息税率﹑调高有钱人的税率﹐新税措施明年1月1日生效。

人们一年收入45,282元到90,563元﹐税率从22%降至20.5%。从2016年起﹐中产阶级最高收入者一年少付税款680元。

自由党调低中产阶级税率﹐并且提高1%有钱人的税率﹐弥补少收的税款。一年入息20万以上的高收入家庭﹐缴税率从29%增加到33%。

莫奈承认﹐渥京政府推行所有加减税措施后﹐从2016-17年起﹐联邦政府库房每年要消耗超过12亿元。自由党在竞选期间估计﹐有钱人多缴税﹐为库房进帐28亿元﹐可抵销中产阶级少付的税款﹐又说多收的税款﹐与减税措施总成本的差距﹐每年不足1亿元。

根据财政部最新的数字和预测﹐减税措施的估计成本需要修正。中产阶级减税﹐政府少收超过34亿元﹐有钱人付税更多﹐为政府增加20亿元收入。换言之﹐中产阶级减税﹐在2016-17年有14亿元净成本﹐成本随后逐年增加﹐到2020-21年攀升到17亿元。

莫奈说﹐明年1月1日实政新税务政策﹐「政府成本稍微增加」。

这些新措施也包括﹕取消保守党的免税储蓄帐户年存款额上调计划﹐它承诺提高存款额上限﹐从5,500增至1万元。

莫奈周一在众议院说﹕「我们今天开始推出中产阶层税惠﹐那是我们计划的重要部分。」

但一些人说﹐这项改革措施消耗公帑﹐多过自由党原本预计的数字﹐对有钱人更有利。

加拿大另类政策中心(Canadian Centre for Policy Alternatives)的研究显示﹐年收入12.4万元以上的人﹐最从中产减税中收益﹐只要其收入没超过上一税阶的20万元界线。

入息超过90,563元的家庭﹐以3个不同税率徵税﹕在45,282元以内一个税率﹔超过45,282﹐到最高90,563元﹐则以新推出的降低税率徵税﹔入息超过90,563元﹐到在20万元以内﹐有第3个税率。

结果﹐他们会比在减税税阶内的中产阶层﹐实际得到更多益处。

智囊团豪维学会(C.D. Howe Institute)最近的研究说﹐新税措施鼓励高收入者想方法避税。另一方面﹐减税本身对政府财政的冲击大过预计。