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加拿大议会改革,先从文明礼貌做起

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图片来源: PC / Sean Kilpatrick


许多父母和幼儿园老师都会教育孩子:别人说话的时候不要打断,不要大喊大叫,喝倒彩更是不礼貌的行为。被如此教育过的孩子们如果去旁听众议院辩论,一定会大吃一惊。因为这些大人们做的正是爸爸妈妈和老师谆谆告诫不可以做的事。他们在其他党议员发言时高声插话,发出嘘声,在本党领袖发言时动不动就起立鼓掌欢呼,总之闹腾得很。

CBC的议会山记者亚伦.惠利(Aaron Wherry)说,新当选的议员往往也会吓一跳。来自新不伦瑞克省蒙克顿市的吉奈特.佩提帕-泰勒说,作为议会新人,众议院的气氛是她之前没有料到的。更让她惊奇的是,见怪不怪的老议员们告诉她,现在这种气氛算好的了。

政府众议院领袖多米尼克.勒布朗已经有15年的议会经验。他无奈地说:“糟糕的是,这是真的。现在的气氛已经比过去几届好很多,我只希望我们能够把它继续保持下去。”确实,现在气氛不错并不能说明本届议员素质高。因为众议院刚复会一星期,大家还没有完全放下矜持呢。

至少可以从降低音量做起

已经有八年“观战”资历的惠利评论说,至少可以稍微小声点儿吧。身为民主选举产生的议员,他们大部分时候制造的声浪跟一群参加学校活动的15岁男孩子没什么两样。

复会第二天,尽管气氛确实比过去友好,但是众议院议长杰弗.瑞根已经觉得有必要告诫议员们不要过分喧哗。辩论时段结束时,绿党领袖伊丽莎白.梅发言对瑞根表示支持。她说,其实按照议会的规定,打断发言或对人不尊重都是触犯他人的行为。

她的话获得了自由党议员的支持。而一些坐在她周围的新民主党议员干脆站起来为她鼓掌喝彩。

瑞根随后再次发言,感谢梅的支持。但他顺便也提出,大家鼓掌喝彩是不是也要稍微控制一下?

最不礼貌的是喝倒彩

多伦多的公民参政团体Samara就议员们喝倒彩的问题做了一个小小的调查。在29位受访议员中,有20人表示自己反对喝倒彩,但是有21人 承认自己在其他党议员发言时喝过倒彩。

民主机构部长蒙塞福也是去年十月第一次当选的新议员。她说,被人喝倒彩让她受到困扰,也让她想起学校里的霸凌行为。她认为,无论是发生在校园里还是发生在众议院,霸凌就是霸凌。她不仅“全心全意地”支持议长禁止喝倒彩的决心,而且当众做出自己今后绝不参与喝倒彩的承诺,并呼吁其他议员支持自己。

不要动不动就起立鼓掌欢呼


为本党领袖和议员的发言鼓掌欢呼是另一种议会喧闹。惠利大致数了一下,在星期三的质询时段里有84次鼓掌欢呼,其中有24次是起立鼓掌。议员们也太热情洋溢了吧。

保守党议员庄文浩说,过去的偶尔鼓掌变成了现在的不断起立鼓掌,这已经开始变得可笑了。最主要是占用质询时间。另一位保守党议员、前内阁部长杰森.肯尼也很烦起立鼓掌这一套。他在去年12月初曾在推特上说,他对议会改革的“一个小小的建议”是停止鼓掌。因为“有深度的辩论不需要起立鼓掌”。

英国议会虽然没有正式规定不许鼓掌,但不动声色是传统的英国绅士范儿。因此如果没有特别的理由,鼓掌会招来鄙视的。魁北克省议会在去年秋季会期投票通过了禁止在质询环节鼓掌的规定。
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