优步杀到竞争加剧 温的士协会盼公平

张誉报道

省府研设共乘汽车保险项目

温哥华的士协会（Vancouver Taxi Association）周四就省府拟年底引入优步（Uber）和Lyft等共乘汽车（Ride Sharing）服务，发出公开信指，协会无意反对共乘汽车服务，只是希望设立更加公平的机制去保障的士市场，包括规定共乘汽车的数量等。另一方面，为保障共乘汽车服务和搭乘者的安全，省府正研究开设一种新的保险项目，专门适用于共乘汽车服务行业。

卑诗的士协会公开信指，公众希望透过电话、手机应用程序和短信，或是传统方式，例如派遣和在的士车站获得及时、实惠的的士服务。目前的的士服务能够达到上述标准。而最关键的问题是没有足够的士车辆，原因是温哥华的士协会申请额外牌照都被拒绝。

“数量设上限可避免恶性竞争”

信中又写道：“温哥华的士公司并非要垄断行业；理由是一直以来严格控制牌照数量，是为了防止恶性竞争。”这个理论至今仍适用，如果对牌照数量没有限制，的士行业就成为免费行业，那司机就无法从中获利谋生；这种情况和港口货车司机类似。

港口货车司机曾导致罢工等诸多问题发生。省府最终通过限制可为港口服务的货车司机数量来解决矛盾。令人惊讶的是，省府似乎没有从中汲取教训，现在容许不受监管的车辆进入的士行业，只会造成同样的混乱，伤害公众。

温哥华的士协会又表示，引入共乘汽车服务后，没有人会有动力去投资伤障人士的士；那些当初花费巨额购买牌照的司机利益同样受损。在优步(Uber)被允许的一些城市，当地政府已对现有持牌司机进行赔偿。“不过，我们不建议用同样方式解决方案，因为这将付出昂贵的代价。”

公开信再度强调，协会不是要阻止优步进入的士市场。“我们所说的是需要用一个更加公平的机制管理的士行业。这意味着省府应该对共乘汽车在市场上的数量进行设限，从而防止行业恶性竞争。”

省府重申保障的士竞争力

卑诗省运输及基建厅长斯顿（Todd Stone）和省社区、体育及文化发展厅长兼专责运输联网厅长法斯本德（Peter Fassbender）发出联合声明回应指，省府认可的士司机长久以来的贡献，也会一如既往保障他们的权利。省府将全力协助的士司机和整个行业面对现代化进程，同时继续保障他们在市场的竞争力。

此外，根据Postmedia News报道，斯顿表示，省府正计划引入针对共乘汽车的全新保险项目。他希望共乘汽车公司能够通过卑诗保险公司(ICBC)购买额外的保险项目。“当共乘汽车应用程序开启时，保险自动介入；程序关闭时，保险就不再生效。”这种保险不是传统一直跟随在车辆上的保险，它是根据公里数，行驶路程而计算的一种保险，只适用于共乘汽车服务。

或令更多人放弃步行

这种保险项目现时在亚省和安省已投入使用；不过，斯顿表示，目前制定保险的工作仍在进行中，已取得一些进展，但最重要的是要适合卑诗省的保险行业。

另外，根据美国纽约一个收集2013年至2016年共乘汽车数据的研究报告指，便利的共乘汽车服务会导致更多人放弃步行、骑自行车或使用公共交通，转而搭乘共乘汽车。如此一来，对于温哥华而言，最大的隐患就是造成市内车辆拥挤，同时破坏温哥华希望成为全球最绿城市的愿景。

卑诗省政府答应在引入共乘汽车服务前吸纳更多公众意见，同时计划中也罗列部分可能涉及的潜在问题和解决方案，但未有一条是针对解决车辆拥堵问题的。