报告建议房屋服务互相配合 助留社区 市郊长者倘无车 如困孤岛遭隔离

加拿大智库组织公共政策研究中心（Institute for Research on Public Policy）的报告指出，目前有众多长者居住在市郊，但不少是行动不便，而且不能驾车或没有汽车，生活顿成问题。报告建议从城市设计入手，由房屋至各项的服务互相配合，让长者可于社区内安居。

该研究显示，现时加拿大长者占总人口16%，耆老数目比学童还要多。当局估计2041年耆老将逾1,000万人，即每四人中有一位领取长者金，近150万人更达85岁或以上。

该报告参考加拿大按揭及房屋公司新近的调查内容，提及现今长者希望在家终老，直至他们的健康及财务出现问题，才会迁至退休大厦或长期护理中心。由于耆老不断增加，政府在建设社区及交通网络等方面，能否配合人口老化，成为一个焦点。

研究分析自第二次世界大战后，建设社区所面对的重大挑战是，在市郊居民必须懂得驾车，并且驱车上班、上学或购物，过去两代同住的家庭可以运作如常。如今这些居民年纪渐长，行动不便，无法驾驶或没有能力买车，他们难以步行前往超市、医疗中心或社区中心，耆老减少活跃的生活，容易出现被社区隔离的危机。

政府早于1980年代时已关注这个问题，并引进世界卫生组织于2007年发表的配合年龄的友善社区概念（age-friendly communities），当时本国超过500个社区承诺实行。据加拿大城市研究中心于2016年调查，就安省27个最大的市镇，建议发展蓝图以这个概念为本。虽然这些市府成立委员会，以及有关部门如公共健康、社会服务及公园与康体等跟进，如何把这个模式与长者生活连结，了解他们的需要，以便调整长者服务，而且被市府规画部门采纳。

25城市未优先处理

上述调查发现，当中25个城市曾经承诺会采纳这个模式，但没有一个以此为优先处理项目，或调整模式加以实行。多个城市表达要先行解决房屋需求，让长者居家安老，对于行动不便耆老的需要未有着手处理。

是次研究报告的结论提出，加国人口老化问题转趋严重，各市府重新关注社区规划，尽快解决市郊依赖汽车代步的问题，减少长者因行动不便而被社会隔离。同时，省府规划政策推动市府优先处理这方面问题，在城市建设要配合长者在家终老的需要。