美司法部出台严打措施：提升对司法体系的尊重

美国司法部长塞申斯。（新华/法新）
美国司法部长杰夫?塞申斯12日发布命令，要求全国的检察官在寻求对犯罪嫌疑人量刑时，采用最严厉的标准。这与前任总统贝拉克?奥巴马时期的部分政策完全相反，遭到前司法部长和一些国会议员的反对。

在当日发给司法部所有检察官的一份两页长的文件中，塞申斯提出了这一要求。他说此举是为了应对全国城市中上升的暴力犯罪率，可以“提升对司法体系的尊重”。

“这是特朗普总统（兑现）让美国安全的承诺的重要部分，”塞申斯在一次讲话中说。

塞申斯要求检察官在处理大多数案件时，依照“强制性最低量刑”的标准，向法庭建议量刑。如果检察官想建议更轻的量刑，须得到上级的批准并提供书面理由。

前司法部长埃里克?霍尔德称此举“不明智、缺乏认识”，认为它很可能令上世纪80至90年代对少数族裔不公的“强制性最低量刑”重新大行其道，“把这个国家带回名誉扫地的过往”。



美国监狱囚犯。（图片来源：互联网）
“强制性最低量刑”即对一项罪名设立量刑下限，对被定罪者处以不低于该下限的刑罚。法新社报道，上世纪80年代，美国打击可卡因滥用现象，推行“强制性最低量刑”，并对累犯处以重刑，导致以非洲裔美国人为主的吸毒者和毒贩被监禁达数十年，而一些白人吸毒者则轻易脱身。

2011年美国量刑委员会的一份报告指出，黑人和拉丁裔犯案人受到“强制性最低量刑”的情形，要远远超出美国其他族裔。

2015年7月，奥巴马指责“强制性最低量刑”使美国监禁人数达到创纪录的220万人，毁掉许多人改过自新的机会，令监狱系统开支高企。他提出改革量刑制度，对吸毒者和其他非暴力犯罪不再处以重刑，在指控、定罪、量刑方面给予检察官和法官更多“从宽发落”的空间，希望以此改善监狱人满为患、政府财政压力加大的困境。

但塞申斯说美国当下谋杀等犯罪率和药物滥用致死人数上升，暗示这应归咎于奥巴马的政策改革。“我们意在扭转这一趋势，”他说。

一些国会议员也不认同塞申斯提出的新政策。共和党籍参议员兰德?保罗说，“强制性最低量刑”令太多少数族裔不公平地、不成比例地被长期监禁，新政策将加重这种不公。民主党籍国会议员蒂姆?瑞安说：“美国已经是世界上在押人数最多的国家，我们不能继续走这条道路解决问题。”