贝尔吁联邦修例 强制封杀盗版网

本报综合报道

不满观众用机顶盒免费浏览

加拿大最大电视及通讯服务商之一贝尔（Bell Canada）指，加拿大人浏览盗版视频网站的情况十分严重，民众纷纷抛弃合法观看电视的方式，改为观看免费的盗版视频。贝尔建议联邦政府采取措施，禁绝民众浏览盗版视频网站，并对这种违法行为加重处罚。

据CBC报道，贝尔公司高级副总裁Rob Malcolmson上周参加在渥太华举行的一次政府有关北美自由贸易谈判的咨询会议时指出，根据统计，加人在过去一年浏览盗版网站（piracy sites）共达18.8亿人次。他们抛弃传统电视不光为观看点播电影Netflix，而且为了不花钱观看其他视频。他建议联邦政应该采取措施，切断民众浏览这些网站的途径。

贝尔提出的方案是，由联邦政府委派如CRTC的独立机构，将提供盗版视频下载和观看的网站列入黑名单，然后要求互联网供应商，阻止用户浏览这些网站，并强制所有互联网供应商屏蔽那些盗版网站。在英国等国家，版权拥有者可以持有法庭命令封锁盗版网站，而加拿大版权拥有者只能起诉。

屏蔽网站或有违宪章

一些人士对贝尔的建议提出异议，担心禁绝民众浏览特定网站可能会带来宪章权利问题。若监管权利不受限制，将冲击互联网上自由表达的权利。事实上禁止民众浏览特定网站的做法在加国已引起争议，魁省近期颁布省法，要求互联网供应商屏蔽未经省府批准的赌博网站。魁省政府指，立法旨在保障所有博彩公司都能够遵守有关规定。

加拿大无线通讯协会（The Canadian Wireless Telecommunications Association）已入禀法院对该立法提出挑战，而贝尔也是协会成员之一。该协会指电信业是由联邦政府规管，魁省立法强迫互联网供应商控制和影响互联网发表内容，此举违反电信法。倡导互联网自由意见表达的团体亦质疑做法，指一旦政府可决定哪些内容可在互联网上发表，就会开出一个先例，带来严重问题。

《北美自由贸易协议》的谈判中包含知识产权保护问题。贝尔向政府提交的书面咨询声明指，许多美国公司投诉加拿大存在广泛浏览盗版问题，建议联邦政府修改法律，加大对盗版行为处罚的力度，包括进行刑事处罚及坐监。贝尔又指，目前的法规对于一些新的数码盗版问题无能为力。

贝尔的意见中亦提到一个问题：目前市面上流行的安卓电视盒（android box），只要下载应用软件，用户就可使用电视盒免费浏览众多盗版网站，在电视上免费观看节目。去年，贝尔等三家公司联合对几十家电视盒经销商公司发起诉讼。不过有法律专家指，一旦将“商业盗版”定义扩大并波及到普通个体，施以刑事处罚，将带来更加深远的法律后果。