中美重磅对话 美方表态：不会成为逃犯避罪天堂

当地时间10月4日，首轮中美执法及网络安全对话在美国华盛顿举行，标志着中美元首海湖庄园会晤期间宣布建立的四个高级别对话机制全面启动。作为中美新对话机制收官之作，两国政府在这次对话期间具体讨论了哪些议题？取得了哪些成果？

中美将建联合工作组开展追逃合作

根据中美双方日前发布的成果清单，双方在对话期间深入交流反恐、禁毒、打击网络犯罪、追逃追赃等议题，达成广泛共识。



公安部国际合作局副局长朱宇翔介绍，在追逃领域，美方表示不会成为逃犯的避罪天堂，双方同意将成立联合工作组，梳理逃犯的情况，共同确定重点案件开展追逃合作。

本次对话成果清单一览

双方确认有必要在非法移民遣返领域继续取得进展。中美双方承诺建立一个可重复的程序，确保及时核实非法移民的身份，并在身份核实后30天内颁发旅行证件。这个程序将在首轮对话后3个月内建立。

双方愿继续加强在毒品管控和执法领域的合作。

双方将继续落实2015年中美两国元首达成的中美网络安全合作共识。双方愿改进与对方在打击网络犯罪方面的合作。双方将在网络保护方面继续合作，并考虑今后在关键基础设施网络安全保护方面开展合作。双方同意保留并用好已建立的热线机制。

双方还将加强合作，避免各自国家成为逃犯的避罪天堂，并将确定可行的逃犯案件开展合作。

尽管存在分歧，双方将努力在上述事项上取得切实进展，并争取在2018年举行对话予以评估。

执法及网络安全合作 中美关系新亮点

网络安全合作是双方合作的新亮点。根据对话成果清单，双方愿改进与对方在打击网络犯罪方面的合作，包括及时分享网络犯罪相关线索和信息，及时对刑事司法协助请求做出回应，包括网络诈骗（含电子邮件诈骗）、黑客犯罪、利用网络实施暴力恐怖活动、网络传播儿童淫秽信息等。

公安部第三研究所首席科学家金波称，从全球角度看，每年网络犯罪案件有1.7亿，破案率只有千分之一，造成的经济损失每年高达4450亿美元。网络犯罪具有跨国性的特点，全球各国面临共同的威胁，没有国家可以独善其身，迫切需要各国执法机关加强协作。中美执法部门的合作成效对全球各国打击网络犯罪，都将起到表率和示范作用。

公安部国际合作局副局长朱宇翔介绍，对话过程中，双方都表示愿把中美执法及网络安全合作打造成中美关系的新亮点，成为推动中美双边关系的正能量。

四个机制全面启动 中美合作深化

此次对话的成功举行，标志着四个高级别对话机制已全面启动。

今年4月初，习近平主席与美国总统特朗普在海湖庄园举行会晤，双方宣布建立外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话四个高级别对话机制。经过双方精心准备，四个高级别对话机制在半年内全面启动。



△首轮中美外交安全对话在美国华盛顿举行
今年6月，首轮中美外交安全对话顺利举行，双方直面重大和敏感问题，涉及台湾问题、朝鲜半岛问题等。

今年7月，首轮中美全面经济对话举行，双方确立经济合作正确方向。

今年9月，首轮中美社会和人文对话举行，双方着眼两国关系未来50年发展，将通过行动计划落实130多项具体成果。