加拿大联邦财长Bill Morneau近日在达沃斯经济峰会上,谈到了如何从性别角度研究联邦政府的预算。
为了明白财长的思路,首先来了解一下瑞典在这方面的经验,这个北欧国家已经把预算的性别平等,运作到街头扫雪这件事上。
2015年,斯德哥尔摩对扫雪政策提出一项性别分析,最终帮助行人,而且多数是女性方便在大雪后的市内出行。
该市认为,统计数字说明,男性多数驾车出行,而女性更多选择步行、骑自行车或乘坐公交车。于是市府官员决定,要优先对人行道、自行车道、巴士站鹺和通往托儿中心的道路进行扫雪,之后再清扫主干道。此后,瑞典一些城市也纷纷效仿。
瑞典还实施“女权主义外交政策”,把确保女性和女童的人权,作为国际承认中的一项义务。而加拿大政府也在去年6月推出了女权主义外交援助政策,包括出资1.5亿元帮助发展中国家推动女性的权益。 加拿大国际发展部长Marie-Claude Bibeau
瑞典每年都有女性游说组织审核政府的预算,确保各种资源分摊到男性和女性。
加拿大经济学家Armine Yalnizyan称,瑞典的做法就是性别预算。加拿大财长在达沃斯峰会上与瑞典财长会谈时,就谈到了对方的性别分析与预算。
瑞典财长也负责该国的公交系统,他表示,当路面有冰雪时,行人受伤的人数多于驾车人士,所以首先清雪人行道是具有经济效益的。
而斯德哥尔摩市副市长表示,“我们并不是把女性放在优于男性的地位,而是要做到平等。”
不过,也有人认为这种做法很可笑。2016年,这项性别平等的扫雪政策在国际上受到嘲讽。一些保守主义媒体报道了大雪后公交巴士与火车停运的严重局面。 现在,加拿大也面临大量降雪,而加拿大的联邦政府并不负责扫雪,但是自由党政府承诺,要在预算性别平等上,在全国范围作出更多具体的实例。
去年,政府已经首次对联邦预算做了性别分析,今年,财长要采取更具体的措施帮助女性在国家经济上更加成功。
Yalnizyan表示,性别预算并不是要亲女性,而是要提高效率。
她解释说,实际上是使用数据,让负责任的政府去改进服务,节省成本。加拿大要做的就是搜集有力的数据,找出是哪些人从联邦服务和项目中受益了。
她说,性别角度是为了有更好的结果,可能要多花一点开支,但是可以达成节省成本和改善生活的目的。
去年的预算数字显示,虽然男女性别差距离已经缩窄,但是加拿大在经合组织成员国中仍是差距离最大的一个国家。 加拿大的男女工资差别是18.2%。拥有一名孩子的年轻女性,工资差距尤其大,说明女性更多会减少工作时间。年轻女性也更少获得科学、技术、工程和数学(STEM)领域的高学历。而这些领域的职业机会和收入更好。
再过一个月,杜鲁多政府即将提出2018-19年度的预算案,届时就可以了解政府会有哪些措施。
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