调停横山油管风波?考验杜鲁多领导力

■如何行使合适权力，消除横山输油管扩建计划的障碍，为杜鲁多的领导能力带来实质考验。资料图片

总理杜鲁多星期日在渥太华，与卑诗省长贺谨及亚省省长诺特利会晤，尝试化解康德摩根(Kinder Morgan)公司横山输油管扩建计划的分歧。究竟如何行使合适权力，消除障碍，为杜鲁多的领导能力带来实质考验。

总部设于美国德州的康德摩根公司，上星期日突然宣布叫停工程，并把限期设在5月31日，否则撤资。有关举动迫使原本已经非常不满的亚省省长诺特利，再火上加油。她表示。指最快于下周启动立法程序，限制输往卑诗省原油供应。

总理杜鲁多表明一贯立场，坚持计划对本国有利，必须落实。但今次会晤，是他承诺发展经济，同时聆听原住民及环保组织立场的一次角力挑战。

渥京可考虑购油管控制权

有专家指出，联邦政府可循立法途径，维护联邦在卑诗水域及环境上的控制权，重夺法例及牌照批核的权力；行使联邦宪法权，禁止省府阻止一切对本国有利的项目；或直接禁止抗议阻碍工程进展。又可以停止发放资金（discretionary funds），迫省府就范。

另外，有财政专家建议，联邦政府及亚省政府可考虑买入油管控制权。优点是重建投资者信心，不过，可能同时令人质疑联邦政府在减排方面的立场。

有学者亦提议，联邦政府可向康德摩根公司提供项目资金保险，保证公司不会亏蚀，或免息贷款，令公司有信心完成项目。

康德摩根公司并无公开要求联邦政府作出何种行动；但渥太华表明已经缩窄选择范围。加拿大最高法院不会在限期前就联邦水域及环境权限有裁决。联邦财长莫奈已表明，卑诗省的行动不合理，因为宪法订明这是联邦的权力范围。综合报道
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