联邦改腔调？“出生地不必然保证获得国籍”

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据加通社报道，联邦政府最近就一起案件向最高法庭提交了一份辩论文件。联邦政府在文件里说，国际法不要求加拿大对在加拿大国土上出生的婴儿给予加拿大国籍。

联邦这一论点可能无意中支持了保守党最近通过的一项旨在治理生育旅游的决议。

这一案件是确定是否对一对俄罗斯间谍在安省出生的两个儿子给予加拿大国籍。

全世界仅有34个国家根据婴儿出生地授予国籍，不考虑父母的国籍或者身份，加拿大是其中之一。而其中一些国家，包括澳大利亚和英国，已经在近年修改和终结了出生即自动获得国籍的做法。

联邦辩论文件里说，“确实，比方说，没有任何欧洲国家根据出生地自动给不够资格者授予国籍，他们也没有义务要这样做。”

“仅34个国家根据出生地自动授予国籍，而不考虑父母的国籍和身份。这一做法既不持续也不统一，不足以成为国际法通行规则的基础。”

而不久前，保守党通过一项政策决议，呼吁联邦政府启动立法，终止出生获得国籍的做法，“除非父母中有一人是加拿大公民或者永久居民”。

保守党党魁Andrew Scheer称其目标之一就是终止女子到加拿大来生产以让孩子自动入籍的做法。

难民和人权权益人士对此表示反对。他们说没有证据显示加拿大有生育旅游问题，保守党这一政策会导致加拿大出生的孩子没有国籍。

当时移民部长Ahmed Hussen的发言人Mathieu Genest称保守党的这一决议是倒退和羞耻。

杜鲁多首席秘书Gerald Butts也称保守党这一政策“深深错误，令人不安”。

但现在，联邦政府向最高法庭递交的文件却说明，出生自动获得国家的概念并无法律基石。

文件还指出，就算选择根据出生地自动授予国籍的国家，也不禁止有例外做法。“我们对不同国家授予国籍的做法进行回顾，结果显示，在根据出生地自动授予国籍的做法上有多种不同做法和限制。”

案件中俄罗斯特工夫妻的两个儿子，Alexander 和 Timothy Vavilov 出生在安省。联邦政府认为他们不应该被承认为加拿大公民。联邦律师在陈述理由时，淡化自动获得国籍的概念。

文件中说，“简单地说，国籍法不要求加拿大根据出生授予国籍，更不用说对为外国政府提供服务的父母所生的孩子提供国籍。”

两年以前，联邦政府的说法也是不同的。当时，保守党国会议员Alice Wong曾背书一起反对出生即自动获得国籍的请愿。当时的移民部长John McCallum说，美国，墨西哥，和美洲很多其他国家，比如巴西和阿根廷，都根据出生地授予国籍。

他还说，“加拿大可能有外国母亲到加拿大来旅游并生下孩子的案例，但要求父母之一是加拿大公民或永久居民才能给孩子授予加拿大国籍，会意味着对加拿大国籍获取的操作做出重大改变。”

编译：语冰